近日，由东南大学建筑学院王兴平教授主持编制的《尼泊尔古尔巴科特市产业发展规划（2023-2043）》项目正式获尼泊尔古尔巴科特市政府批复采纳，并成功入选国家国际发展合作署全球发展项目库（成果库）。未来，项目将依托国合署官方平台获得专项支持、权威宣介等配套服务，面向全球展示中国国际发展合作与涉外规划援助的优质成果。
尼泊尔卡纳利省古尔巴科特市地理区位偏远，受交通闭塞、区位受限等因素制约，当地经济发展基础薄弱，农业、工业发展均处于初级阶段。但区域内自然资源禀赋优越，产业升级、民生改善、城市发展的需求极为迫切。为助力当地突破发展困境，在东南大学专项经费支持下，受联合国南南合作办公室、联合国开发计划署尼泊尔国家办公室邀请，东南大学建筑学院王兴平教授团队牵头开展专项技术援助，编制《尼泊尔古尔巴科特市产业发展规划（2023-2043）》。规划旨在传播中国开发区建设、乡村振兴的成熟实践经验，以带动本地就业、促进农户增收、提升农业现代化水平为核心目标，致力于为南亚山地发展中国家，探索出一条“适度工业化+绿色发展+共同富裕”的协同发展新路径。
▲美丽而宁静的古尔巴科特市
▲与UNDP尼泊尔国家办公室对接
▲拜会中国驻尼泊尔大使馆
自项目启动以来，团队通过双向互访调研、线上深度研讨、实地踏勘取证等方式，扎实推进规划编制全流程工作，确保方案贴合当地实际、兼具科学性与落地性。2023年11月，尼泊尔古尔巴科特市政府一行三人受邀来宁考察，实地走访调研了南京溧水经开区、白马农业高新技术产业示范区、南京农副产品物流中心等标杆园区，系统学习了南京产业开发区建设、乡村振兴融合发展的成熟经验。双方通过专题研讨深入对接规划思路，梳理更新基础资料，为规划框架搭建奠定了坚实基础。2024年4月，在项目负责人王兴平教授的带队下，团队张扬、陈静、李恺仑、刘浩宇、Abhiyan Pokharel一行六人远赴尼泊尔开展实地调研。团队在加德满都拜会了中国驻尼泊尔大使馆，并专门汇报了项目进展，获得时任大使陈松的肯定与支持。接着团队深入古尔巴科特市全域开展田野踏勘，走访项目核心地块及周边区域，与当地政府部门、常住居民、企业经营者开展了多层次、全方位访谈，收集了大量一手调研数据与资料，为规划精准落地筑牢了数据与实践根基。与此同时，项目期间双方常态化开展线上深度交流，联动古尔巴科特市政府、卡纳利省农业发展部门官员及联合国南南合作办公室专家，反复研讨优化规划方案，针对项目落地难点、产业发展方向、长期合作机制等核心问题达成共识，保障规划的专业性、适配性与前瞻性。
▲调研当地农业生产合作社
▲实地考察当地蔬菜种植区
▲与当地政府讨论发展思路
▲考察未来重大项目选址
针对古尔巴科特市交通滞后、产业零散、生态约束、发展单一等核心发展瓶颈，团队结合当地山地地形特征与优质农业资源禀赋，借鉴全球同类山地城市发展先进经验，构建了全方位、系统性的发展解决方案，创新性提出交通先行、区域协同、生态保育、经济增长、文化赋能五大核心发展策略。交通维度，分级搭建市域交通网络，完善基础设施配套，破解区位交通桎梏；区域维度，衔接全域发展格局，优化“城镇村”层级布局，推动区域协同联动发展；生态维度，打造“一带两片多廊”生态安全格局，落地五大重点生态修复工程，守住绿色发展底线；经济维度，构建以农产品精深加工为核心的多元产业体系，创新打造立体河谷农牧业发展模式；文化维度，深挖本地特色资源，探索农业、文旅、乡村融合发展新路径。
▲部分规划成果展示
目前，该规划已全面完成编制工作，团队还将持续跟进规划落地实施、产业招商对接等后续工作，全力推动规划蓝图转化为发展实景。2026年4月，尼泊尔古尔巴科特市政府正式出具项目结题与采纳证明。来函高度肯定本次规划成果，明确表示：“该规划的编制对古尔巴科特市城市建设与产业升级具有重大推动作用，将有效带动本地就业、增加居民收入、提升农业现代化水平，为城市可持续高质量发展提供核心支撑。”2026年6月，项目再获殊荣，成功入选国家国际发展合作署全球发展项目库（成果库），后续将依托国合署官方平台，面向全球展示推广本次涉外规划合作的优质实践案例。
据悉，国家国际发展合作署全球发展项目库，是我国落实全球发展倡议、深化国际发展合作的核心重要载体。入库项目全面覆盖全球发展倡议八大重点合作领域，精准对接联合国可持续发展目标，集中收录、展示、推介国际合作领域具备示范性、可持续性、可复制性的优质实践成果。此次尼泊尔项目成功入库，是王兴平教授团队推进规划国际合作、参与国际技术援助的重要实践成果。未来，团队将继续依托各类合作平台，推进涉外规划技术援助与务实国际合作，深化中外学术交流，积极分享中国在规划建设、乡村振兴和产业发展方面的实践经验，为共建“一带一路”国家的城市规划、产业升级与可持续发展等贡献力量。
《尼泊尔古尔巴科特市产业发展规划（2023-2043）》项目组成员
项目负责人：王兴平
项目主要参与者：张扬、陈静、李恺仑、刘浩宇、卡瑞亚、孙可意、陈秋伊
文字：李恺仑、卢宇飞
图片：李恺仑
校核：王兴平、卢宇飞
信息来源：城市规划系党支部
审核：朱渊、李迎成、周文竹
